每逢大型體育賽事、跨年或音樂祭，許多餐廳、酒吧或市集店家為了營造狂歡氣氛，常會準備彩帶、冷煙火甚至「彩色煙霧棒」來帶動現場高潮。然而，日前有餐廳老闆在半開放的營業空間內，為了慶祝支持的球隊贏球，點燃彩色煙霧棒並分享給顧客揮舞，畫面被傳上網路後，警方隨即依法到場處理並開罰！[1]

只是放個彩色煙霧搞氣氛，又沒有要傷人，難道這樣也違法嗎？

 

【公共安全與場所管理涉及相關法律】

在公共場所或營業空間任意施放煙霧、煙火或危險物品，會直接觸及以下三大層面的法律規範：

• 刑法第 173 條與第 175 條（公共危險罪）： 因過失致生火災，或放火燒燬他人或現有人所在之建築物、物件，致生公共危險者，處有期徒刑、拘役或罰金。
• 社會秩序維護法第 63 條第 1 項第 4 款（危險物品危害）： 放置、投擲或發射有殺傷力之物品，而有危害他人身體或財物之虞者，處 3 日以下拘留或新臺幣 3 萬元以下罰鍰。
• 爆竹煙火管理條例第 29 條（爆竹煙火施放限制）： 爆竹煙火之施放，應依直轄市、縣（市）主管機關所定之安全排距離及時間為之。違反者可處 新臺幣 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰。

 

【法律權益與實務風險解析】

不論是主辦活動的商家，還是隨之起舞的消費者，都必須釐清以下三點關於「公共場所危險行為」的法理界線：

(一) 無危害「犯意」不等於合法！重點在於「客觀危險性」

許多人在被警方裁罰時，常辯稱：「我只是為了營造氣氛，沒有要傷害任何人的意思啊！」 然而，《社會秩序維護法》第 63 條處罰的核心，在於你的行為是否造成了「客觀上的安全威脅（危害之虞）」。彩色煙霧棒在燃燒時會產生高熱、濃煙與化學氣味，在人潮密集的半封閉或半開放空間內，極易引發民眾視線受阻、呼吸道不適，甚至誘發集體恐慌與推擠踩踏。法官與警方審查的是「這個行為在現場客觀上有無危險」，而非你個人主觀上的動機。

(二) 網購無毒煙霧棒就合法？未經許可的爆竹煙火一律違規

許多店家上網購買標榜「攝影道具」、「無毒彩色煙霧」的產品，以為這不屬於傳統鞭炮。但依據我國《爆竹煙火管理條例》，凡是利用化學藥劑燃燒產生光、熱、煙霧或聲音的物品，多數屬於管制類爆竹煙火。 若未經消防機關許可、或未取得合格認證標籤，私自在營業場所或公眾通行空間施放，消防局可直接依《爆竹煙火管理條例》開罰 3 萬至 15 萬元；若不慎引發火警或造成現場人員灼傷、窒息，更會直接升格為《刑法》的過失傷害或公共危險重罪！

(三) 「老闆拿給我，我就跟著放」？消費者也會一起挨罰！

在該起案件中，有顧客無辜地表示自己只是接過老闆遞來的煙霧棒跟著揮舞。但法律上的原則是：「行為人責任」。 只要你手持該危險物品在公共場所施放、投擲，你本身就是直接創造危險的行為人。警方不會因為你是受邀顧客就予以免責，施放者與提供者一樣都會面臨社維法最高 3 萬元的裁罰！

 

【律師小叮嚀HUNG&WU】

歡慶賽事或舉辦派對，安全永遠是氣氛的底線。

• 給餐飲與活動業者的安全防線：
  1. 告別火源與煙霧： 店內嚴禁使用任何產生火花、濃煙或粉塵的慶祝道具（包含彩煙棒、手持冷煙火、彩色粉末）。營造氣氛應改用燈光秀、乾冰、氣球或電子紙花機等無危險性替代方案。
  2. 落實現場安全管理： 身為場所管理者，不僅自己不能施放，若有熱情球迷或顧客私自拿出煙霧棒或煙火，現場工作人員必須第一時間制止，否則若引發意外，店家將負擔嚴重的民事連帶賠償責任。

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